生态环境法典中风险预防规范的体系化展开

李瑾（江苏师范大学williamhill英国）

摘要：为维护生态安全，保护人民群众的健康和生态环境权益，生态环境法典应当对风险预防作出系统规定，至少写入风险预防原则性规范、风险证明规范和风险规制措施规范三类风险预防规范。当前，《生态环境法典（草案二审稿）》中的风险预防规范存在关键概念缺乏界定、风险证明规范和风险规制措施规范较为笼统、整体结构不平衡等问题。为解决这些问题，需要在宪制框架下增强风险预防规范的体系性。环境宪法条款和人权条款是风险预防规范的宪法基础，明确了风险预防规范的基本价值取向。生态环境法典应当在宪法价值指引下，在“总则”编界定“生态环境风险”或“生态安全”的概念，在分则各编细化风险证明规范，并稳健充实风险规制措施规范。

关键词：生态环境法典；风险预防规范；宪法基础；风险规制

发表于《中国海商法研究》2025年第4期

原文链接：/kanwu2025047887.pdf