国际塑料立法进程中海洋塑料污染防治规范体系的反思与重构

蒋小翼，梁可儿（武汉大学中国边界与海洋研究院）

摘要：防治海洋塑料污染的规范体系发展迅速，但受分散治理理念的影响，呈现出治理环节与应对规则错位、管理机构多元且独立运作、国家实践不一致等问题。其根源在于国际法防治理念滞后、专门性规则缺失、协调机制尚不健全及国际环境法基本原则未得到有效落实。塑料污染国际立法进程为重构规范体系提供了契机，有望通过全生命周期治理更新法治理念，纾解责任追索困境，促进规范体系的协同融贯。然而，谈判方在全生命周期治理内涵、规则法律拘束力等关键议题上分歧显著，使契机转化面临障碍。在此背景下，应抓住国际造法的机遇期，从理念、原则、制度三个方面推动体系重构，以综合性举措实现终结海洋塑料污染的目标。

关键词：国际立法进程；海洋塑料污染；规范体系；国际法律文书；全生命周期；风险预防原则

发表于《中国海商法研究》2025年第3期

原文链接：/kanwu2025031424.pdf