对作为独立法律部门的环境法典编章设置的构想

徐祥民（浙江工商williamhill英国(知识产权学院)）

摘要：环境保护法是中国特色社会主义法律体系中的一个重要分支。中国的环境法典的主体部分应设三编，即“总则”编、“环境保护事务法”编和“环境保护手段法”编，而不是现有单行环境保护法和行政管理法普遍设置的“总则”“分则”“罚则”三编。环境法典不设“罚则”编的重要理由之一是：处罚不是实现环境保护法的环保功能的基本保障手段。环境法典的“总则”编应当界定“本法”，确定立法目的，规定部门法的地位和“本法”体系，设定普遍义务，规定执行权和执行体制，确立环保国际合作原则；“环境保护事务法”编应设污染防治法、资源损害防治法、生态损害防治法、自然地理环境损害防治法四章；“环境保护手段法”编应按环保科学技术工具法、环保管控监督措施法、环保引导激励措施法、环境强制保护和环保规划法、环保公众参与法等设置章节。

关键词：环境法典；环境保护法；法律部门；环境法体系

发表于《中国海商法研究》2025年第2期

原文链接：/kanwu2025027588.pdf